▼第9回社保協常任幹事会報告
第9回常任幹事会報告
開催日2005年10月13日
東京社会保障推進協議会

出欠席、村林、福井、菅原、吉田、大内、遊佐、桑原、後藤、成平
出席者、菊池、國米、木村、西銘、金沢、安部、水村、民谷、井出、西川
     佐藤、松尾、前沢、吾妻、市橋、森下、伊藤(敬称略)

1、経過報告
<9月>
22 第8回常任幹事会
24 介護支援専門員養成講座
25 介護支援専門員養成講座
27 中央社保協運営委員会
28 社会保障パンフ作成委員会
30 都民生活要求大行動実行委員会
<10月>
 1 介護支援専門員養成講座
 2 介護支援専門員養成講座
 5 衆議院第二議員会館前国会行動
 6 衆議院第二議員会館前座り込み行動
   社会保障パンフ作成委員会
   関東ブロック社保協事務局長会議
   都議会閉会日
   11・5ホームヘルパー学習交流集会実行委員会
 7 衆議院第二議員会館前座り込み行動 
11 参議院厚生労働委員会傍聴
12 衆議院第二議員会館前座り込み行動
13 衆議院第二議員会館前座り込み行動
   参議院厚生労働委員会傍聴
   第9回常任幹事会

2、情勢報告
(1)特別国会は、9月22日に招集し、11月1日まで41日間開催しました。政府が再提出した郵政民営化関連6法案を、自民・公明などの賛成で可決しました。今後、基礎的な金融サービスを公的にどう保障していくのか、郵貯・簡保340兆円の解放は日米金融資本にこたえるものとしての大きな問題が残ります。
 参議院では、障害者自立支援法案が先議されました。政府与党は、前国会で廃案のものを「修正」し提案してきました。10月14日に参議院本会議で可決されました。衆議院本会議では、10月18日に趣旨説明が行われました。28日の参議院厚生労働委員会で自民、公明両党の賛成で可決しました。法案は、31日の衆議院本会議で採決されます。今後は、政省令の段階に移ります。

(2)9月都議会(9月20日〜10月6日)は、都議選後はじめての議会でした。石原都知事は、「国連憲章なんていうものをまともに信じているばかはいませんよ」「そろそろ国連信仰というのは捨てたらいい」などと、国連憲章を否定し、国連を侮辱し、議会の品位を傷つける発言を繰り返しています。発言撤回と猛省を求めます。
 また石原知事は、10月1日から実施された改悪介護保険法について、施設利用者の負担が重くなるので軽減措置提案したところ、当然視し評価しました。福祉保健局長が都として独自に調査することや新たな対策を講じる考えがないことを表明しました。都民の願いに背を向ける立場をとったことは重大です。

3、報告事項
(1)介護保険の取り組み
介護保険の「居住費・食費の軽減措置」は、千代田区区、荒川区、港区、渋谷区、武蔵野市で実施されています。介護保険制度の請願・陳情状況については、次の通りです。
@介護保険制度の請願・陳情は、板橋社保協が陳情したが、継続。
A特に「居住費・食費の軽減措置」の取り組みは次の通りです。
 港社保協 9月28日提出したが継続。
 板橋社保協 9月13日提出したが、29日の委員会と本会議では全く触られていない。
 江戸川社保協 10月予定。
 八王子社保協 11月予定。
 練馬社保協 10〜11月予定。
 千代田社保協、新宿社保協、東村山社保協 提出していない。

■ 介護保険から外された食費・居住費の軽減制度
自治体名
内容    (2005年11月1日現在)
千代田区 通所介護の食費負担を据え置き(所得制限なし)1食400円から820円のところ区が200円を事業者に補助し、事業者が220円負担。
施設入所者(所得700万円未満)に月10,500円〜19,500円を補助。
荒川区 住民税非課税世帯を対象に通所介護の食費の25%を助成(1食189円を上限)。650円に値上げの場合、480円程度に軽減。
港区 通所介護の食費負担を据え置き(所得制限なし)。区が調理コスト分を施設に補助。
渋谷区 住民税非課税世帯で基準額(1人世帯で年収180万円、預貯金350万円以下の人に通所介護の食費、短期入所者の居住費・食費の25%助成。
武蔵野市 住民税非課税世帯で(1人世帯150万円以下、預貯金350万円以下、扶養されていない)人に食費・居住費の25%を減額。

(2)都民生活要求実現大行動実行委員会の取り組み
 8月12日に東京都に提出した「要求書」について、11月7・8日に要請行動を実施することに決まりました。今年は、午後の2日間で「福祉要求」については、11月8日午後の予定です。詳細は、10月26日の実行委員会で決定します。

4、協議事項
(1)各種署名の取り組み
 東京社保協は、@医療署名A大増税署名B乳幼児医療などに取り組みます。特に医療署名は、中央社保協として目標1000万署名に対し、東京社保協として100万署名に取り組みます。医師会、老人クラブなどさまざまな団体に署名の協力をお願いします。各団体・地域社保協で創意工夫し、取り組みましょう。
(2)ホームページの開設
 情勢に見合った情報の発信。東京社保協の取り組みと日程のお知らせをします。また、各団体・地域社保協の取り組みを掲載。ニュースや署名のダウンロードなどが出来るようにします。11月目途に立ち上げる予定です。予算は、次のとおりです。
 @ホームページの作成 当初費用50,000〜70,000円
 A維持管理費用    月額10,000円(年額120,000円)
            ドメイン 年額 25,800円

(3)第36回東京社保協総会準備
@招集 11月17日(木)9時30分開場
             10時開会
             16時閉会
 カナダ海外視察報告   16時〜17時 村林 彰 会長
 新旧役員懇親会(会費制)17時10分〜
A役員体制  11月7日第10回常任幹事会報告
B運動方針案 10月13日第9回常任幹事会提案
C決算報告書 11月7日第10回常任幹事会報告
D会計監査  10月21日(金)午後2時〜 東京地評6階応接室)
E予算案   11月7日第10階常任幹事会
F決議案   11月7日第10回常任幹事会
G役割分担  11月7日第10回常任幹事会

<今後の予定>
*10月
13日(木)第9回常任幹事会(午後1時30分〜 東京地評5階会議室)
15日(土)〜16日(日)東京自治フォーラム(箱根路開雲)
17日(月)社会保障パンフ作成委員会 
18日(火)社会保障審議会介護給費分科会介護予防ワーキングチーム
      参議院厚生労働委員会傍聴(12時15分)
      都民生活要求実現大行動実行委員会(午後2時30分)
      東京地方自治研究集会第1回実行委員会
      (午後6時30分〜 東京土建会館5階会議室)
19日(水)衆議院第二議員会館前国会行動(12時15分〜13時)
      豊島社保協定期総会
      (午後6時30分〜 豊島区民センター音楽室)
20日(木)参議院厚生労働委員会傍聴(12時15分)
21日(金)会計監査(午後2時〜 東京地評6階応接室)
22日(土)東京自治労連第17回定期大会(10時〜国鉄労働会館)
24日(月)第17回東京高齢者大会(午後1時〜 豊島公会堂)
27日(木)医療改悪を許すな!10・27集会
      (午後1時30分〜 日比谷野音)
30日(日)都生連第43回大会
      (午前10時〜 台東区民会館9階ホール)
*11月
 2日(水)第8回事務局会議(午前10時〜 東京地評6階会議室)
 5日(土)第4回ホームヘルパー学習交流集会
      (午前10時30分〜 第二電波ビル9階ホール)
      三鷹社保協第8回総会(午後1時30分 三鷹市公会堂別館)
 7日(月)第10回常任幹事会(午後1時30分〜 東京地評5階会議室)
15日(火)〜16日(水)日本高齢者大会(神戸)
17日(木)第36回東京社保協総会
      (午前10時〜午後4時30分ラパスホール)
19日(土)憲法改悪反対 大増税は許さない国民大集会(正午 明治公園)

 *次回 11月7日(月) 午後1時30分〜 東京地評5階会議室
                              2005/11/03