第７回常任幹事会報告
開催日2006年05月18日
東京社会保障推進協議会
１、経過報告
４月
２７ 第６回常任幹事会
２８ 中央社保協運営委員会
５月
１ 第７７回メーデー
９ 東京社保協医療部会
１０ 定例国会行動
１２ 西東京社保協学習会
１３ 年金者組合町田支部「医療」学習会
１６ 東京高齢者大会実行委員会
教育庁退職者会「教朋会」学習会
１７ 国会前座り込み行動
衆議院厚生労働委員会医療改悪法案強行採決
障害者自立支援法対策部会
東京自治研テーマ２実行委員会
１８ 第５回事務局会議
衆議院本会議医療界悪法案可決
第７回常任幹事会
２、情勢報告
（１）第１６４通常国会
医療制度改悪法案は、４月６日衆議院本会議で「趣旨説明」がされ審議に入りました。衆議院厚生労働委員会は、充分審議のないまま１７日強行採決を行いました。１８日衆議院本会議で可決、２２日参議院本会議で「趣旨説明」、民主、公明両党のみの質疑を行い、２３日（火）から毎週火・木曜日の参議院厚生労働委員会の審議が始まりました。会期末の６月１８日をあと残すところ１ヶ月になりました。会期延長あるなしにかかわらず、廃案に向けて最後の最後まで粘り強くたたかいましょう。
（２）都政・都議会
東京都の石原都知事は、１４日朝、フジテレビの報道番組に出演し、来年４月の都知事選挙について「オリンピックを言い出したからやらないわけにはいかないが、それまで知力、体力がもっかどうか」と語り、三戦出馬に意欲的な姿勢を示した。
第二定例都議会は、６月６日開会 １３日代表質問 １４日一般質問 １５・１６・１９日日常任委員会、２１日閉会の予定です。今都議会は、障害者自立支援法の改善を中心に取り組みます。
３、報告事項
（１）草の根の学習会
昨年か今日まで、医療を中心に社会保障の学習会を開催してきました。講師派遣は、３８回参加人数１４５２名以上（５月１７日現在）に達しています。引き続き行われます。
（２）医療改悪反対署名
１００万筆目標（中央社保協１０００万筆目標）に対し、到達点は、東京社保協１７２，７４０筆（５月９日現在）になっています。引き続き早急に取り組み、６月７日の国会行動で提出を完了とします。
（３）自治体の議会請願・陳情状況
６２自治体（２３区２６市５町８村）のうち４７自治体（７５、８％）へ提出しています（５月１７日現在）。結果は、採択２（小金井市、東久留米市）、継続審議１３、不採択１９、未審査７、本会議提出せず６自治体になっています。引き続き全自治体で提出するように取り組みます。
（４）介護支援専門員養成講座
今年は、介護保険法の改悪があり大幅に内容が変更になる予定です。
期日 9月23日（土・秋分の日）、24日（日）、30日（土）、10月1日（日）
の４日間
場所 ラパスホール
（５）全都ヘルパー集会実行委員会（５月１６日）
改正介護保険により介護現場がどうなったかを検証する。フォラーム方式で考えている。課題を共有し、都に要請を行う。
期 日 ７月１６日（日）
会 場 文京区民センター予定
規 模 １５０名から２００名
（６）東京高齢者大会実行委員会（５月１６日）
第２０回日本高齢者大会及び第１８回東京高齢者大会の成功をめざす。
① 東京大会・全体会
日 時 １０月２４日（火）午後１時～４時３０分
内 容 記念講演
参加費 １０００円
② 課題別討論会
テーマ 期日 会場 参加費
医 療 ６月１０日 ラパスホール ５００円
介 護 ７月２９日 シビックホール ５００円
性と生 ８月２６日 ラパスホール １０００円
年 金 ９月 日 ５００円
憲法問題 １１月 日 ５００円
税 金 １２月 ５００円
③ 第２０回日本高齢者大会
期 日 ９月２７日（水）、２８日（木）
場 所 熱海市ニュー富士屋
４、部会報告
（１）障害者自立支援法対策部会（５月１７日）
（２）医療部会（５月９日）
６、協議事項
（１）７月以降の常任幹事会 別紙参照
６月１５日（木） １４時～１６時３０分 第 ８回常任幹事会
７月１３日（木） 同 上 第 ９回常任幹事会
８月 ３日（木） 同 上 第１０回常任幹事会
９月１４日（木） 同 上 第１１回常任幹事会
１０月１９日（木） 同 上 第１２回常任幹事会
１１月 ９日（木） 同 上 第１３回常任幹事会
１１月１６日（木）第３７回東京社保協総会
（２）２００６年度中央社保協役員選出推薦承認
代表委員 １名 成平 正英（再任）
運営委員 １名 後藤 嘉輝（再任）
総会は、６月２３～２４日（熱海）にて開催されます。
（３）医療制度改悪法案の取り組み
① 国会行動
会期末（６月１８日）にむけて、衆議院段階の東京社保協独自国会行動（３月２９日）実施をふまえ、参議院段階の独自国会行動に取り組みを強めます。
東京社保協・独自国会行動
日 時 ６月７日（水）午後１時１０分～３時３０分
場 所 参議院第１会議室
目 標 １００名
内 容 昼休み国会前集会終了後、
１２：３０～ 参議院議員会館「入館証」配布
１３：１０ 参議院議員会館第１会議室
意思統一集会開会
開会挨拶
１３：１５ 国会報告 国会議員予定
１３：３５～ 行動提起
昼食・休憩
参議院議員要請
１５：００～ まとめ集会
１５：３０ 閉会
☆ 中央社保協の当面日程
５月
２５日（木）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
２６日（金）12：15～13：00 国会議員会館前集会
13：00～15：00 院内意思統一・決起集会
２７日（土）『許すな憲法改悪！ 守ろういのちとくらし みんな集
まれ５・２７国民大行動』（代々木公園）
10：30～12：00 第一部文化行事
12：30～14：00 国民大集会
14：10～ パレード（４コース）
３０日（火）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
３１日（水）11：00～14：00 国会議員会館前座り込み行動
６月
１日（木）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
６日（火）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
７日（水）11：00～14：00 国会議員会館前座り込み行動
13：10～15：30 東京社保協独自国会行動
参議院議員要請と医療署名提出行動
８日（木）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
１３日（火）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
１４日（水）11：00～14：00 国会議員会館前座り込み行動
１５日（木）参議院厚生労働委員会傍聴（12：30 参議院議面集合）
１８日（日）第１６４通常国会閉会予定
② ４月１７日から東京民医連が取り組みの「国会座り込み行動」（土日祝日を除く月～金曜日 午前１０時～正午）に東京社保協も参加していく。６月１６日（金）まで。
③ 全都いっせい宣伝行動
○各地域社保協は、憲法２５条を守るために２５日駅頭宣伝行動を取り組みを行っている。４月に引き続き５月２５日を中心に行う。宣伝行動の宣伝物として、「署名ハガキつきちらし」などを活用する。
○団地、商店街、住宅地など宣伝カー・ハンドマイク等で地域大宣伝行動に取り組む。
○東京社保協駅頭宣伝行動は、４月に引き続き５月は次のとおり行う。
日 時 ５月２５日（木）午後５時３０分から６時３０分まで
場 所 池袋駅東口
各都団体には、弁士１名と要員２名以上を要請する。
宣伝車は、東京自治労連で確保する。
（４）都議会行動
第二定例会は、障害者自立支援法の施行にあたっての問題点を中心に要請。傍聴を行います。
① 開会日行動 ６月６日（火）
１０時１５分 都第一庁舎１階ロビー集合
１０時３０分 都知事室要請
都議会各政党・会派要請
１２時１５分～１２時４５分 昼休み集会
１２時４５分～１３時 個人請願
１３時～ 知事所信表明傍聴
② 障害者の生活と権利を守る行動ｄay! ６月１４日（水）
位置づけ 障害者自立支援法施行後、１０月に本格実施が予定されています。障害者区分認定がされ、応益負担１割が自己負担になります。各自治体で軽減措置が検討され運動が前進しています。しかし、全都的には不十分と言わざるを得ません。東京の福祉を前進させるために、６月都議会に働きかけるものです。特に労働組合、地域社保協において、障害者運動を位置づけてもらうことが重要です。
具体的行動 ６月１４日（水）
１２時～１２時４５分 都庁前昼休みアピール
１３時～ 都議会一般質問傍聴
１８時１５分～１９時３０分 運動交流集会
（角筈地域センター８階ホール）
目標 障都連３０名、福祉保育労東京地本３０名、東京民医連１０名、
東京自治労連１０名、地域社保協１０名、東京地評、東京医労連、
都生連にも積極的な参加を要請する。
③ 傍聴行動
６月１３日（火）代表質問
１４日（水）一般質問
１５日（木）・１６日（木）・１９日（月） 常任委員会
（５）第２１回地域社保協交流集会
今回は、全体会と分散会を開催する。地域社保協の組織強化にむけて経験交流を行います。
期日 ６月２９日（木）ラパスホール
日 時 午後１時３０分～４時３０分
全体会 午後１時３０分 開会
３５分 基調報告
討議の柱 ①体制 ②財政など
５０分 活動報告①
２時０５分 活動報告②
２０分 休憩・移動
分散会 ２時３５分 分散会開始
①２３区分散会 ②三多摩分散会
討論
４時１０分 まとめ集会
分散会①報告 分散会②報告
３０分 閉会
場所 ラパスホール
内容 地域社保協の運動交流
テーマ 地域社保協の組織再建強化
医療・介護・国保・健診など
資料 組織実態調査、各自治体資料
● 出席者の意見
《 医療改悪法案の廃案にむけて 》
東京民医連 ５月１７日第３次国会行動に６０名と新人国会研修で青年職員２４０名合わせて３００名で、参議院議員全員に要請行動を行う。看護師増やせの運動と一緒に行っている。
年金者組合都本部 １７日国会前座り込みに年金者組合として８０名参加（そのうち東京５０名参加）。
東京保険医協会 ４月から医療報酬の引き下げが行われた。歯科は１０％削減と１３種類に及ぶ帳票類の記入などで年間１００時間の仕事が増えた。
東京土建 国会行動は、3/15 84名 4/26 78名 5/24 午前に学習会を予定している。4/13に全建総連の集会には、衆議院議員２１名と秘書４２名が参加した。署名は、９６，１００筆達成。
東京自治労連 毎週水曜日に国会行動を行っている。医療・療養病棟の廃止署名に取り組んでいる。５月１３日自治労連中央委員会で障害者パンフ作成の報告あり。
渋谷社保協 地域で２回取り組み、元気になる。行動することが大事。
《 障害者自立支援について 》
障都連 ４月から施設利用をやめる人が増えたり、職員給与が２０％減や退職者が増えている。きょうされんで調査を実施中。５月請求については、利用料・食費の自己負担が大きくなってきている。食費一日２千円（月４万円）の自己負担。さらに光熱水費が負担になる。
福祉保育労東京地本 給食調理員の退職や配食サービス会社に委託するケースが増えている。食費の減免制度は、自治体間で格差が生じている。
今後の予定
５月
２２（月）東京自治研「高齢者の介護・医療分科会」実行委員会
２３（火）参議院厚生労働委員会傍聴
東京の保健・衛生・医療の充実を求める連絡会
２５（木）東京社保協池袋駅頭宣伝行動（午後５時３０分～６時３０分）
２６（金）国会行動（１２時１５分～１３時）
中央社保協運営委員会
定例都議会前懇談会
２７（土）許すな憲法改悪！守ろう いのちとくらし みんな集まれ
５・２７国民大行動（代々木公園）
２８（日）西東京社保協総会
２９（月）障害者自立支援法都議会各政党・会派要請行動
３０（火）参議院厚生労働委員会傍聴
６月
１（木）参議院厚生労働委員会傍聴
２（金）全都ヘルパー集会実行委員会
６（火）参議院厚生労働委員会傍聴
都議会開会日行動
７（水）国会行動（１１時～１４時 国会議員会館前座り込み行動）
東京社保協独自国会行動（１３時１０分～１５時３０分 参議院）
８（木）参議院厚生労働委員会傍聴（１２時３０分 参議院議面集合）
９（金）「介護を知るつどい」（仮称）実行委員会
１０（土）東京高齢期連絡会・討論会「医療構造改革でどうなる高齢者医療」
（午後１時１５分～４時３０分 ラパスホール）
１１（日）西多摩社保協総会
１３（火）参議院厚生労働委員会傍聴（１２時３０分 参議院議面集合）
都議会代表質問傍聴
１４（水）国会行動（１１時～１４時 国会議員会館前座り込み行動）
障害者の生活と権利を守る行動ｄay!（１２時～夜）
都議会一般質問傍聴
１５（木）参議院厚生労働委員会傍聴（１２時３０分 参議院議面集合）
第６回事務局会議（午前１０時～正午 地評６階応接室）
第８回常任幹事会（午後２時～ 地評５階会議室）
１６（金）都議会厚生委員会傍聴
１７（土）東京自治研究集会
１８（日）第１６４通常国会閉会予定
２０（火）都民生活要求大行動実行委員会
調布社保協総会
２１（水）介護・福祉部会（午前１０時 東京地評６階応接室）
２３（金）～２４（土）中央社保協総会（熱海）
２４（土）板橋社保協総会（午後２時～ 東京土建板橋支部）
２９（木）地域社保協交流集会（午後1時30分～4時30分 ラパスホール）
次回 ６月１５日(木) 午後２時～ 東京労働会館５階会議室
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